La loi de finances a été officiellement adoptée. Elle implique de nombreux changements du côté du chèque énergie, cette aide qui va de 48 à 277 euros, et qui est attribuée tous les ans aux ménages ayant des revenus modestes.

Une campagne d'envoi plus tardive

Première mauvaise nouvelle pour la date d'envoi du chèque énergie. D'habitude, ils sont envoyés en avril, au fur et à mesure du mois en fonction des départements. En 2025, le lancement de la campagne sera probablement plus tardif : pas avant le deuxième semestre, selon les informations de Françoise Thiebault, donc en juin.

« En raison de l'adoption tardive de la loi de finances pour 2025, le chèque énergie ne sera pas envoyé aux bénéficiaires en avril comme les années précédentes. Le calendrier d'envoi des chèques énergie sera décalé au second semestre 2025 », détaille le Médiateur de l'énergie sur son site.

Un nouveau moyen pour identifier les bénéficiaires...

2024 a été une année très particulière pour le chèque énergie. Avant, il était envoyé automatiquement à tous les ménages éligibles. L'administration les identifiait grâce à leur revenu fiscal de référence (RFR), mais aussi grâce à la taxe d'habitation, qui lui permettait de connaître la composition des foyers. Après sa suppression définitive, aucune parade n'avait été prévue. Résultat, jusqu'à 1 million de ménages ont été oubliés. Le guichet mis en place jusqu'au 31 décembre a permis à certains d'entre eux de le toucher, mais beaucoup de ménages sont passés à côté de cette aide.

Changement de manière de faire en 2025. Pour déterminer la liste de ceux qui pourront bénéficier du chèque énergie, le RFR sera toujours utilisé, mais il sera croisé avec le point de livraison (PDL) numéro qui permet d'identifier les compteurs d'électricité.

Mais toujours des ménages oubliés

Problème, la nouvelle méthode n'évitera pas forcément l'oubli de bénéficiaires. « Aux dernières nouvelles, on m'a expliqué que la méthode allait marcher pour 4 millions de personnes, mais que pour 1,5 million de ménages, ce ne sera pas automatique », expliquait il y a quelques jours à MoneyVox Françoise Thiebault, coordinatrice énergie du Conseil national des associations familiales laïques (CNAFAL).

Un nouveau guichet devrait donc être mis en place, comme en 2024. Reste à savoir si une communication plus large ou d'autres actions permettront à tous ceux qui y ont le droit de recevoir cette aide.

Une baisse de budget

Une baisse de budget était également annoncée dans un amendement adopté au projet de loi de finances. « Pour 2025, les crédits alloués au chèque énergie sont reconduits en autorisations d'engagement (avec 900 millions d'euros), mais en baisse de 22% s'agissant des crédits de paiement (avec 615 millions d'euros) ». La raison ? La baisse de bénéficiaires anticipée. « Ce différentiel s'explique par la réforme des modalités d'attribution du chèque énergie ; selon le projet annuel de performance (PAP), elle pourrait « conduire à une réduction transitoire du nombre de bénéficiaires la première année de mise en œuvre ».

L'utilisation impossible pour payer des travaux de rénovation

Enfin, il faudra désormais obligatoirement utiliser son chèque énergie pour payer des factures, que ce soit pour le gaz, pour l'électricité, pour le bois ou pour le fioul. Le projet de loi finances supprime la possibilité de l'utiliser pour régler des travaux de rénovation énergétique.

L'évolution ne devrait toutefois pas concerner beaucoup de bénéficiaires. En 2023, « 94,4%, soit 4,4 millions de chèques ont été dépensés dans ce but, 2,43% concernent du fioul domestique, 1,45% du bois, 0,95% des redevances en logements-foyer, 0,47% du GPL domestique, 0,31% en EHPAD et autres établissements apparentés et 0,02% dans le cadre de travaux de rénovation énergétique ».

Des questions en suspens

Plusieurs points ne sont pas encore clairs. « Les critères d'éligibilité pour la campagne 2025 sont en cours de définition », indique le site officiel du chèque énergie. Aujourd'hui, pour avoir droit à cette aide, il faut louer ou être propriétaire d'un logement en France et avoir un Revenu fiscal de référence inférieur à 11 000 euros pour une personne seule. Ces plafonds de revenus et les montants d'aide associés seront-ils modifiés ?

Le guichet 2024 est-il définitivement fermé ? Une proposition d'arrêté prévoyait de rallonger les délais d'ouverture jusqu'à la fin du mois de mars pour permettre aux nombreux ménages éligibles qui n'avaient pas fait la demande de toucher cette aide pour 2024. Elle n'a pas été adoptée par le gouvernement Bayrou.

Par ailleurs, le chèque énergie est habituellement utilisable jusqu'au 31 mars de l'année suivante. Le 31 mars 2025 pour le chèque énergie 2024, donc. Certains ménages, notamment ceux qui ont fait la demande le 30 ou le 31 décembre sur le guichet, ont pu recevoir le chèque énergie plus tardivement. Vont-ils bénéficier de plus de temps pour l'utiliser ? Autre question soulevée par Françoise Thiebault sur les protections qui entourent le chèque énergie. Alors qu'elles ne sont en vigueur que jusqu'au 30 avril, seront-elles prolongées en cas de campagne plus tardive ?

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