Pourquoi vous en avez entendu parler récemment ?
Le projet de loi de finances pour 2027, dévoilé jeudi 1er octobre par le gouvernement, a confirmé ce qui était attendu : le gouvernement n'a pas prévu de revaloriser le point d'indice des agents de la fonction publique. Seul l'indice minimum serait relevé, afin d'éviter que les salaires de certains agents passent sous le salaire minimum. En 2026, plus de 860 000 fonctionnaires touchent un salaire inférieur au SMIC et reçoivent donc une indemnité différentielle pour compenser.
Ce gel alimente la gronde au sein de la fonction publique, dont les syndicats ont déjà appelé à la mobilisation le mardi 29 septembre dernier et devraient recommencer dans les semaines à venir.
Le point d'indice, qu'est-ce que c'est ?
Le point d'indice sert de base de calcul pour la rémunération brute des agents et des contractuels des 3 fonctions publiques (Etat, territoriale et hospitalière), ainsi que des magistrats et des militaires.
Selon son grade et son échelon, donc selon la progression de sa carrière, chaque agent se voit attribuer un indice majoré qui lui est propre et qui, multiplié par la valeur du point d'indice, permet d'obtenir le montant de son traitement de base mensuel brut. Peuvent s'y ajouter, selon les cas, des primes et des indemnités. Depuis le 1er juillet 2023, la valeur du point d'indice est fixée à 4,92€ brut.
En gelant le point d'indice, le gouvernement fait donc le choix de ne pas accorder de hausse salariale généralisée aux agents de la fonction publique, alors que l'inflation va dépasser les 2% en 2026. Leur rémunération n'évoluera qu'en fonction de l'avancement de leur carrière. Une manière de faire peser sur ses agents le poids du ralentissement de la dépense publique, dont le gouvernement souhaite contenir l'augmentation à 0,7% (en volume) en 2027.
Ce n'est pas la première fois. Depuis 2017, le point d'indice n'a été relevé qu'à deux reprises, en 2022 (+3,5%) et en 2023 (+1,5%). La revalorisation totale a donc été un peu supérieure à 5%, alors que l'inflation cumulée sur la période atteindra plus de 24% à la fin 2026.
Voici l'évolution du salaire des fonctionnaires du service public expliquée en graphiques
