Revenu dans le vert grâce à « la forte reprise de la croissance » l'an dernier, le solde global des régimes de retraite français devrait toutefois « se dégrader sensiblement » dès 2023, et son retour à l'équilibre reste toujours projeté « vers le milieu des années 2030 » dans le meilleur des scénarios.

Le système reste « structurellement en déficit », affirme dans un entretien au Point le ministre du Travail, Olivier Dussopt, annonçant qu'il aura « un échange avec les partenaires sociaux le 19 septembre sur la base (de ce) rapport ».

« Le système de retraite serait déficitaire en moyenne sur les 25 prochaines années »

Chacun y trouvera des arguments : le COR prédit ainsi que « le système de retraite serait déficitaire en moyenne sur les 25 prochaines années », tout en soulignant ses travaux « ne valident pas le bien-fondé des discours qui mettent en avant l'idée d'une dynamique non contrôlée des dépenses de retraite ».

Ce rapport annuel est en outre « marqué par de nouvelles hypothèses (...) plus défavorables sur le long terme ». Le COR a notamment revu à la baisse son principal indicateur économique : les « gains de productivité » du travail sont désormais compris dans une fourchette de 0,7% à 1,6% par an, contre 1% à 1,8% précédemment. Ce qui explique en partie le maintien d'un « besoin de financement » à « l'horizon 2070 » dans quatre des huit scénarios envisagés.

Un pessimisme qui vaut aussi pour le taux de chômage : alors que le gouvernement table sur « une baisse à 5% en 2027 », le COR envisage toujours une « cible » de 7% à long terme. Même en le ramenant à 4,5%, « le déficit serait moindre » mais ne disparaitrait pas.