Selon cette étude, en moyenne 17,7% du tabac consommé en 2023 n'a pas été acheté chez un buraliste français, soit 8 081 tonnes, sur 45 755 tonnes au total. Pour obtenir ce chiffre, le rapport a calculé la différence entre « les volumes de tabac effectivement consommés selon les déclarations des fumeurs » en 2023 et « ceux livrés officiellement » aux buralistes de chaque département.
Le manque à gagner fiscal s'explique par « une importance certaine des achats transfrontaliers » dans des « pays où le tabac est moins cher », des achats qui représentent environ 80% du TAFE, soit 6 863 tonnes.
L'évolution des livraisons de tabac entre 2016 et 2023 diffère entre les départements frontaliers, qui « ont vu les volumes de tabac livrés chuter de plus de 45% », et non-frontaliers dont certains « n'ont connu qu'une baisse inférieure à 25% », précise cette étude.
« C'est un jeu de concurrence fiscale à l'échelle européenne », analyse auprès de l'AFP Christian Ben Lakhdar, coauteur du rapport. « En France, nous avons des mesures agressives de lutte contre le tabac donc nous augmentons nos prix plus vite que les pays frontaliers qui eux bénéficient » dans leur fiscalité de cette hausse des prix en France, ajoute-t-il.
En majorité « jeunes, en couple sans enfant »
Les 20% restants du TAFE se partagent entre les achats à l'étranger hors pays transfrontaliers (275 tonnes de tabac), les achats en duty-free (777 tonnes) et les achats auprès de vendeurs à la sauvette (366 tonnes).
Le rapport s'est aussi concentré sur le profil des fumeurs qui déclarent ne pas acheter leur tabac chez les buralistes français : ils sont en majorité « jeunes, en couple sans enfant », vivent « à Paris ou dans un département frontalier » et « ont une consommation importante ».
En revanche, « le niveau de revenu, le niveau de diplôme ainsi que la situation professionnelle » ne sont pas significatifs. La motivation première d'un achat de tabac à l'étranger demeure le prix, pour 74% des répondants : un paquet de cigarettes coûte entre 12 et 13 euros en France.
