Retraites désindexées en 2027 : « Les seuils s'entendent brut ou net ? »

Bonjour Olivier et merci pour votre question. Elle faisait suite à notre article reprenant les informations du Monde sur les seuils de gel et de sous-indexation des retraites en 2027. Le quotidien Le Monde est effectivement le seul à avoir publié à ce stade sur cette piste, semble-t-il très sérieuse puisqu'elle figurerait dans l'avant-projet de loi de financement, du gouvernement pour faire des économies budgétaires.

Seuils de 1 260 et 2 034 euros

Selon les informations du quotidien, les retraites dépassant le seuil de 2 034 euros seraient gelées en 2027. Autrement dit : les pensions de base concernées resteront stables par rapport à 2026. L'autre seuil est fixé à 1 260 euros : en dessous, elles suivront l'inflation et la formule de calcul, qui devrait conduire à revaloriser les retraites de base de 1,7% selon les calculs de MoneyVox. Entre les deux seuils, le gouvernement choisirait un taux intermédiaire (autour de 1% ? Moins ?) : c'est une sous-indexation dans ce cas. Ce « coefficient » de sous-indexation serait fixé par décret.

Venons-en à la question d'Olivier : c'est du brut ou du net ? Nous n'avons pas la réponse puisque Le Monde ne le précise pas et que l'information figure dans l'avant-projet de loi qui n'est pas public... Ces précautions d'usage étant prises, la réponse vraisemblable est que ces seuils s'entendent en brut. En effet, c'est la seule manière de jauger les niveaux de retraite de façon uniforme, puisque sinon le taux de CSG varie selon le revenu fiscal de référence (RFR). C'est d'ailleurs en brut que le très sérieux Institut des politiques publiques (IPP) a réalisé ses projections sur les scénarios de désindexation différenciée.

Le précédent de 2020

Enfin, pour répondre aux commentaires faisant suite au même article : ces seuils concernent la retraite globale, en cumulant pension de base (Assurance retraite pour le régime général) et complémentaire (Agirc-Arrco pour les anciens du privé) mais aussi pension de réversion ou autre pension annexe en cas de carrière à caisses multiples. Pas uniquement votre pension de base.

En 2020, une sous-indexation avait ainsi été appliquée pour les retraités dépassant un seuil de 2 000 euros. Cette limite de 2 000 euros s'analysait selon le cumul global de vos retraites mensuelles, et en brut. Le gel et la sous-indexation de 2027 devraient s'appliquer de la même manière.