« Réduction à 3 000 € du plafond de l'abattement d'impôt sur le revenu en faveur des bénéficiaires de pensions de retraite » : l'article 3 du projet de loi de finances déposé ce jeudi 1er octobre par le gouvernement à l'Assemblée nationale prévoit un abaissement de cet abattement fiscal de 10% dont bénéficient les retraités.
Cela reviendrait à abaisser, à 3 000 euros, le plafond de l'abattement, qui est actuellement à 4 439 euros et qui aurait dû être relevé à 4 532 euros en 2027 si jamais il suivait la revalorisation de 2,1% du barème de l'impôt sur le revenu.
Abattement fiscal des retraités plafonné à 3 000 euros : quel impact sur votre impôt ? [SIMULATEUR]
Que dit, précisément, le texte de loi soumis au vote du Parlement ? Il modifie le Code général des impôts de la manière suivante : « Les pensions et retraites font l'objet d'un abattement de 10% qui ne peut excéder 4 439 €, dont 3 000 € au maximum au titre des pensions de retraite. »
Actuellement, l'abattement de 10% s'applique à l'ensemble des « Pensions, retraites et rentes » déclarées par les retraités. Le budget 2027 crée un double plafond, le texte faisant d'ailleurs passer au pluriel la mention « Ce plafond », devenue « Ces plafonds ». Et ce sont les pensions de retraite qui sont concernées. La distinction devra probablement être précisée par un texte réglementaire avant la prochaine déclaration, mais cette précision permettrait probablement d'exclure, par exemple, les pensions de réversion ou d'autres majorations spécifiques de ce nouveau plafond de 3 000 euros.
Concrètement, rien ne change pour les foyers fiscaux de retraités déclarant moins de 30 000 euros par an : leur abattement est inférieur au plafond de 3 000 euros. L'impôt sur le revenu va augmenter pour les foyers déclarant plus de 30 000 euros, comme le montre notre simulateur ci-dessous (réalisé, précisons-le, sur la base d'un barème revalorisé de 2% alors que ce sera finalement de 2,1%).
Enfin, le plafond s'entend toujours par foyer : couple ou personne seule, le plafond sera de 3 000 euros dans tous les cas.
Impôts des retraités
Budget 2027 : combien payeriez-vous
si le plafond de l'abattement de 10% était abaissé ? *
| Abattement actuel (4528€) | -- |
| Abattement plafonné à 3000€ | -- |
* Budget 2027 (estimation) : comparatif entre l'abattement actuel plafonné à 4 528 euros et un abattement dont le plafond serait abaissé à 3 000 euros (abattement par foyer fiscal, le montant est le même que vous soyez seul ou en couple), avec le barème et la décote estimés pour 2027.
La justification de la baisse du plafond
« Créé en 1978, l'abattement de 10% sur les pensions de retraite dans le calcul de l'impôt sur le revenu, symétrique de celui attribué aux actifs au titre de leurs frais professionnels, répondait initialement à une situation spécifique : au moment du départ à la retraite, les revenus diminuaient alors que l'impôt restait calculé, avec un décalage, sur les revenus antérieurs », explique le gouvernement dans le dossier de presse du budget 2027. « Le dispositif visait ainsi à amortir ce choc fiscal, dans un contexte où le niveau de vie des retraités était en outre sensiblement inférieur à celui des actifs. Près de cinquante ans plus tard, cette situation a profondément évolué. Le niveau de vie des retraités a largement rattrapé celui des actifs (...) Le gouvernement propose, dans le cadre du projet de loi de finances, de reprendre le mécanisme adopté l'an dernier par le Sénat, en préservant l'abattement de 10% avec un plafond ajusté à 3 000 € par foyer fiscal, contre 4 439 € actuellement. Cette évolution permettrait de mieux refléter la capacité contributive des retraités au titre de l'impôt sur le revenu ; le plafonnement proposé représenterait une baisse d'environ un quart du coût du dispositif, qui a augmenté de 60% en quinze ans. »
Retraites : seuils de 1 260 euros à 2 034 euros, ce qui est prévu pour la hausse de janvier 2027
