- Pourquoi ce changement ?

Le dispositif heures creuses (HC)/heures pleines (HP) remonte aux années 1960, dans la foulée du démarrage des premières centrales nucléaires.

Il existe aussi bien pour les offres au tarif réglementés de vente (TRVE) que pour les offres de marché.

Les changements de modes de consommation comme le télétravail ou les usages programmables ont fait évoluer les moments de tension sur le réseau électrique, explique la CRE. L'objectif de la réforme est donc de déplacer ces heures creuses vers les moments où l'offre d'électricité est abondante - grâce à l'essor de l'énergie solaire - et la demande plus faible.

« Pas mal de plages d'heures creuses sont placées à des moments qui ne sont plus des moments creux pour le système et inversement, on a assez peu d'heures creuses à des moments qui sont en fait utiles pour le consommateur et utiles pour le système », explique Emmanuelle Wargon, la présidente de la CRE.

Les nouvelles plages d'heures creuses entreront progressivement en vigueur à compter du 1er novembre 2025 et jusqu'à fin 2027. Les fournisseurs d'énergie préviendront leurs clients au moins un mois avant le changement effectif.

- Quel est l'intérêt de ce changement ?

Les abonnés peuvent programmer ou lancer un certain nombre d'appareils pendant les heures les moins chères, notamment chauffe-eau, lave-linge, lave-vaisselle et aujourd'hui la recharge d'un véhicule électrique ou le démarrage d'une pompe à chaleur.

Cela « va permettre à plus de Français d'avoir des heures creuses en journée, notamment l'été sur la plage 11H00-17H00 », souligne Emmanuelle Wargon. Ils auront ainsi « deux fois par jour accès à de l'électricité à un prix moins cher, ça donne plus de flexibilité. C'est cohérent avec les nouveaux modes de vie, notamment le télétravail. »

Concrètement, cela signifie déplacer une partie des heures mal placées (07H00-11H00 ou 17H00-23H00), où la demande est forte, vers des créneaux où l'énergie est abondante et peu chère, principalement lorsque les panneaux solaires produisent l'après-midi (11H00-17H00), soit du 1er avril au 31 octobre.

- Qui est concerné par ce changement ?

Aujourd'hui, 14,5 millions de foyers ont un contrat avec option HP/HC, soit 40% des foyers, indique la CRE. Parmi eux, 11 millions vont connaître une évolution dans le placement de leurs heures creuses, au moins en été.

Par exemple, un consommateur dont les heures creuses sont aujourd'hui sur les plages 02H00-08H00 du matin et 13H00-15H00, verra ces dernières décalées et réduites d'une demi-heure la nuit et augmentées d'une demi-heure en journée. Elles se situeront entre 01H30 et 07H00 la nuit et entre 14H00 et 16H30.

En revanche, il n'y aura aucun changement pour 3,5 millions de foyers, notamment les clients ayant des heures creuses entre 23H00 et 07H00, ce qui représente 1,4 million de compteurs. Ces schémas sont en effet déjà « cohérents avec les plages favorisées ou les plages qu'on souhaite supprimer », indique Emmanuelle Wargon. Pas de changement non plus pour un abonné qui bénéficie des heures creuses en deux fois, entre 01H00 et 07H00 du matin et entre 12H30 et 14H30.

- Quelle importance pour le réseau ?

« Ca permet de répartir la consommation (...) aux moments détendus pour le système », souligne Emmanuelle Wargon.

La CRE veut aussi limiter les phénomènes de prix négatifs sur le marché de l'électricité, en forte augmentation, et qui entraînent des pertes économiques pour le parc français. Il s'agit des heures durant lesquelles l'électricité est vendue sur les marchés à des prix en dessous de zéro, car l'offre est trop abondante et la demande plus faible.

Selon le régulateur de l'énergie, les heures à prix négatifs ont représenté 235 heures au premier semestre 2024, soit 5,4% du temps, contre 147 heures en 2023 (1,7% du temps) et jamais plus de 102 heures par an jusqu'en 2022 (soit 1,2 % du temps).